{"id":52468,"date":"2026-05-25T04:20:00","date_gmt":"2026-05-25T07:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2026\/05\/25\/royalties-do-petroleo-cnm-e-20-estados-reforcam-no-stf-defesa-por-redistribuicao-mais-ampla\/"},"modified":"2026-05-25T04:20:00","modified_gmt":"2026-05-25T07:20:00","slug":"royalties-do-petroleo-cnm-e-20-estados-reforcam-no-stf-defesa-por-redistribuicao-mais-ampla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2026\/05\/25\/royalties-do-petroleo-cnm-e-20-estados-reforcam-no-stf-defesa-por-redistribuicao-mais-ampla\/","title":{"rendered":"Royalties do petr\u00f3leo: CNM e 20 estados refor\u00e7am no STF defesa por redistribui\u00e7\u00e3o mais ampla"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<audio controls class=\"b61_audio_player\" data-noticia=\"89612\" src=\"https:\/\/brasil61.com\/rails\/active_storage\/blobs\/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBdzBxQkE9PSIsImV4cCI6bnVsbCwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--1272bdfe74043459e88d203eead1acba42db6bf1\/BRAS2616427A\"><\/audio><\/p>\n<p><strong>A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Munic\u00edpios <a href=\"https:\/\/cnm.org.br\/\" target=\"_blank\">(CNM)<\/a>, em conjunto com 20 estados e o Distrito Federal, encaminhou ao Supremo Tribunal Federal <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/\" target=\"_blank\">(STF)<\/a>, na quinta-feira (21), <a href=\"http:\/\/chrome-extension:\/\/efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj\/https:\/\/cnm.org.br\/storage\/noticias\/2026\/Links\/Memoriais%20v.%2020.05%20-%202.pdf\" target=\"_blank\">memoriais<\/a> com argumentos sobre a disputa envolvendo a distribui\u00e7\u00e3o dos royalties do petr\u00f3leo. O tema foi uma das principais pautas debatidas durante a XXVII Marcha a Bras\u00edlia em Defesa dos Munic\u00edpios.<\/strong><\/p>\n<p>Segundo o presidente da CNM, Paulo Ziulkoski, a entidade segue buscando uma solu\u00e7\u00e3o negociada para o impasse. \u201cA Confedera\u00e7\u00e3o busca uma aproxima\u00e7\u00e3o ao que foi indicado na concilia\u00e7\u00e3o promovida pelo Nusol. O objetivo da CNM, dos estados e do DF n\u00e3o \u00e9 vencedores e vencidos, mas algo justo e equilibrado, como \u00e9 o federalismo cooperativo\u201d, afirmou.<\/p>\n<p><strong>O documento entregue ao STF sustenta que os crit\u00e9rios atuais de distribui\u00e7\u00e3o dos royalties foram criados em um cen\u00e1rio diferente do atual modelo de explora\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera no pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n<p>De acordo com os memoriais, \u201co pr\u00f3prio diagn\u00f3stico t\u00e9cnico do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) confirma que os crit\u00e9rios atualmente aplicados \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o dos royalties, preservados em raz\u00e3o da decis\u00e3o cautelar que suspendeu a efic\u00e1cia das altera\u00e7\u00f5es promovidas pela Lei 12.734\/2012, foram concebidos em contexto produtivo substancialmente diverso\u201d.<\/p>\n<p>O texto cita o Ac\u00f3rd\u00e3o 2.385\/2024-Plen\u00e1rio, do TCU, para apontar mudan\u00e7as no setor desde a cria\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de confronta\u00e7\u00e3o pela Lei 7.453\/1985. Entre elas est\u00e3o o avan\u00e7o da explora\u00e7\u00e3o em \u00e1reas mais afastadas da costa, o aumento da profundidade dos po\u00e7os e a expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o nacional, impulsionada pelo pr\u00e9-sal.<\/p>\n<p><strong>VEJA MAIS:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/brasil61.com\/n\/liderancas-empresariais-defendem-maior-articulacao-politica-do-setor-para-fortalecer-associativismo-cacb260172\" target=\"_blank\">Lideran\u00e7as empresariais defendem maior articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do setor para fortalecer associativismo<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/brasil61.com\/n\/desigualdade-educacional-impede-repasse-maior-do-fundeb-a-1-914-municipios-bras2616422\" target=\"_blank\">Desigualdade educacional impede repasse maior do Fundeb a 1.914 munic\u00edpios<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Segundo o documento, \u201cdesde a introdu\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de confronta\u00e7\u00e3o, pela <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/1980-1988\/l7453.htm\" target=\"_blank\">Lei 7.453\/1985<\/a>, a realidade f\u00e1tica do setor foi profundamente alterada, seja pelo \u2018afastamento da costa, aumento de profundidade e mudan\u00e7a de localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica\u2019, seja pela magnitude da produ\u00e7\u00e3o nacional, que em 2022 alcan\u00e7ou 3.900 Mboe\/dia, sendo 75% decorrente do pr\u00e9-sal. Esse diagn\u00f3stico refor\u00e7a que a explora\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera mar\u00edtima contempor\u00e2nea se desenvolve em realidade geogr\u00e1fica, tecnol\u00f3gica e econ\u00f4mica distinta daquela que orientou os crit\u00e9rios origin\u00e1rios de confronta\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p><strong>Os memoriais tamb\u00e9m argumentam que a diferencia\u00e7\u00e3o entre entes confrontantes e n\u00e3o confrontantes pode ser mantida, mas sem exclusividade na distribui\u00e7\u00e3o dos recursos.<\/strong><\/p>\n<p>O ponto central, contudo, \u00e9 que a confronta\u00e7\u00e3o constitui crit\u00e9rio legislativo leg\u00edtimo, mas n\u00e3o exclusivo em termos absolutos. Tratando-se de explora\u00e7\u00e3o de bem da Uni\u00e3o em espa\u00e7o mar\u00edtimo federal, o legislador pode combinar a confronta\u00e7\u00e3o com outros crit\u00e9rios de distribui\u00e7\u00e3o, inclusive crit\u00e9rios de natureza redistributiva, intergeracional e nacional, como os fundos especiais distribu\u00eddos segundo o Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Estados (FPE)\u00a0e o Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM).<\/p>\n<h2>Sobre o julgamento\u00a0<\/h2>\n<p><strong>O julgamento no STF est\u00e1 suspenso ap\u00f3s pedido de vista do ministro Fl\u00e1vio Dino, aceito pelo presidente da Corte, ministro Edson Fachin. A an\u00e1lise come\u00e7ou em 7 de maio e, at\u00e9 agora, apenas a relatora, ministra C\u00e1rmen L\u00facia, apresentou voto.<\/strong><\/p>\n<p>A Corte analisa a constitucionalidade da Lei 12.734\/2012 nas A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) 4.916, 4.917, 4.918, 4.920, 5.038 e 5.621. A norma ampliou a distribui\u00e7\u00e3o dos royalties do petr\u00f3leo para estados e munic\u00edpios de todo o pa\u00eds, reduzindo a parcela destinada aos entes produtores, como Rio de Janeiro, Esp\u00edrito Santo e S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p><strong>Em seu voto, C\u00e1rmen L\u00facia se posicionou contra as mudan\u00e7as previstas na lei e defendeu sua inconstitucionalidade. A ministra tamb\u00e9m estendeu esse entendimento a outros dispositivos al\u00e9m dos questionados diretamente nas a\u00e7\u00f5es.<\/strong><\/p>\n<p>Al\u00e9m da CNM, assinam os memoriais os governos do Paran\u00e1, Mato Grosso do Sul, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Acre, Alagoas, Bahia, Cear\u00e1, Goi\u00e1s, Maranh\u00e3o, Mato Grosso, Minas Gerais, Distrito Federal, Para\u00edba, Pernambuco, Piau\u00ed, Rio Grande do Norte, Rond\u00f4nia, Roraima, Sergipe e Tocantins.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/brasil61.com\/api\/v1\/serve_pixel\/17677\/89612\" alt=\"Pixel Brasil 61\" class=\"b61_pixel\" width=\"0\" height=\"0\"><\/p>\n<input type=\"hidden\" id=\"baseurl\" value=\"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\"><input type=\"hidden\" id=\"audio_nonce\" value=\"bb44bfc30f\">","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O tema foi uma das principais pautas debatidas durante a XXVII Marcha a Bras\u00edlia em Defesa dos Munic\u00edpios<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":52469,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-52468","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"distributor_meta":false,"distributor_terms":false,"distributor_media":false,"distributor_original_site_name":"Noticias em Destaque","distributor_original_site_url":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br","push-errors":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52468","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=52468"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/52468\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/52469"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=52468"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=52468"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=52468"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}