{"id":46945,"date":"2025-10-23T04:20:00","date_gmt":"2025-10-23T07:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2025\/10\/23\/desoneracao-da-folha-moraes-pede-vista-e-suspende-julgamento-no-stf\/"},"modified":"2025-10-23T04:20:00","modified_gmt":"2025-10-23T07:20:00","slug":"desoneracao-da-folha-moraes-pede-vista-e-suspende-julgamento-no-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2025\/10\/23\/desoneracao-da-folha-moraes-pede-vista-e-suspende-julgamento-no-stf\/","title":{"rendered":"Desonera\u00e7\u00e3o da folha: Moraes pede vista e suspende julgamento no STF"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Na\u00a0quarta-feira (22), o ministro do Supremo Tribunal Federal (STF)<\/a> Alexandre de Moraes pediu vista \u00e0 A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7.633<\/a>, que trata da prorroga\u00e7\u00e3o da desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamento para 17 setores da economia e de munic\u00edpios com at\u00e9 156 mil habitantes<\/strong>. Agora, o ministro tem 90 dias para devolver o processo para julgamento, que segue no plen\u00e1rio virtual.<\/strong><\/p>\n

Em nota, a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Munic\u00edpios (CNM)<\/a> afirmou que acompanha a pauta e avaliou que a suspens\u00e3o \u00e9 importante para possibilitar uma an\u00e1lise mais criteriosa da a\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Conforme estimativas da Confedera\u00e7\u00e3o, caso o julgamento suste os efeitos da desonera\u00e7\u00e3o em 2026, os munic\u00edpios ter\u00e3o suas despesas elevadas na ordem de R$ 3,5 bilh\u00f5es.<\/strong><\/p>\n

A ADI 7.633 \u00e9 movida pela Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (AGU) para anular os incentivos fiscais da medida de desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamentos. A justificativa \u00e9 de que a prorroga\u00e7\u00e3o se deu sem medidas compensat\u00f3rias, no sentido contr\u00e1rio \u00e0 Lei de Responsabilidade Fiscal.\u00a0<\/p>\n

Inconstitucionalidade<\/h2>\n

Na \u00faltima sexta (17), o relator da a\u00e7\u00e3o, ministro Cristiano Zanin, votou pela suspens\u00e3o da lei aprovada pelo Congresso, ou seja, por sua inconstitucionalidade<\/strong>. No entanto, manteve a reonera\u00e7\u00e3o prevista da Lei 14.973\/2024 de forma gradual, at\u00e9 2027.\u00a0<\/p>\n

At\u00e9 o pedido de vista de Moraes dessa quarta (22), o julgamento contava com tr\u00eas votos. Os ministros Gilmar Mendes e Edson Fachin j\u00e1 haviam acompanhado o voto do relator em sess\u00f5es anteriores.<\/p>\n

O advogado especialista em direito tribut\u00e1rio, Eduardo Halperin, s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Duarte Garcia, Serra Netto e Terra, de S\u00e3o Paulo (SP), destaca que, tendo em vista o atual cen\u00e1rio de crise fiscal do pa\u00eds, al\u00e9m do voto de Zanin, h\u00e1 grandes chances do STF derrubar a prorroga\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n

\u201cEu diria que \u00e9 mais prov\u00e1vel que seja considerada inconstitucional a manuten\u00e7\u00e3o da desonera\u00e7\u00e3o do que se mantenha a desonera\u00e7\u00e3o fiscal. Ent\u00e3o, \u00e9 mais prov\u00e1vel a derrubada da desonera\u00e7\u00e3o do que a manuten\u00e7\u00e3o da desonera\u00e7\u00e3o fiscal\u201d, afirma.<\/p>\n

Eduardo elucida, ainda, que Zanin n\u00e3o analisou a lei que prop\u00f4s a reonera\u00e7\u00e3o gradual da folha de pagamentos, mas manteve os dispositivos da lei que prop\u00f4s uma reonera\u00e7\u00e3o gradual at\u00e9 2027, da folha. \u00a0<\/p>\n

Impacto aos munic\u00edpios e setores da economia<\/h2>\n

O poss\u00edvel rev\u00e9s judicial no planejamento fiscal das empresas, aquelas que integram os 17 setores envolvidos \u2013 como de comunica\u00e7\u00e3o, cal\u00e7ados, constru\u00e7\u00e3o civil, vestu\u00e1rio, call centers, entre outros, poder\u00e3o sofrer economicamente. A an\u00e1lise \u00e9 de Eduardo Halperin. Segundo ele, \u00e9 natural que haja um encarecimento da m\u00e3o de obra.\u00a0<\/p>\n

J\u00e1 os munic\u00edpios tamb\u00e9m devem ter aumento nos custos com m\u00e3o de obra<\/strong>, conforme o advogado. \u201cOs munic\u00edpios tamb\u00e9m, que usufru\u00edram da desonera\u00e7\u00e3o da folha, v\u00e3o ter um aumento no custo de contrata\u00e7\u00e3o, naturalmente, o que faz com que eles tenham um cen\u00e1rio desafiador, principalmente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 m\u00e3o de obra. Vai ser mais caro contratar do que j\u00e1 \u00e9\u201d, afirma.\u00a0<\/p>\n

Ainda na sexta (17), a CNM apresentou uma peti\u00e7\u00e3o em que solicitava \u00e0 Corte a transfer\u00eancia do julgamento em cen\u00e1rio virtual para o plen\u00e1rio f\u00edsico.\u00a0<\/p>\n

A entidade alertou no documento que a medida traz impactos diretos no financiamento p\u00fablico, na seguran\u00e7a jur\u00eddica e no planejamento or\u00e7ament\u00e1rio local.<\/strong> Al\u00e9m disso, pode afetar a continuidade da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos pelos entes municipais.<\/p>\n

Entenda a reonera\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

A desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamento come\u00e7ou em 2011 para alguns segmentos \u2014 como Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o e call centers. J\u00e1 em 2014, houve expans\u00e3o para diversos setores. Em 2018, por conta da grande ren\u00fancia fiscal, foi reduzida para 17 \u00e1reas de servi\u00e7os e determinados produtos.<\/span><\/h2>\n

Em 2023, foi promulgada a Lei 14.784\/23, que prorrogou a desonera\u00e7\u00e3o at\u00e9 2027. A legisla\u00e7\u00e3o foi considerada inconstitucional pelo STF \u2013 considerando que n\u00e3o indicava recursos para sustentar o recuo de arrecada\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n

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