{"id":46039,"date":"2025-09-19T04:05:00","date_gmt":"2025-09-19T07:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2025\/09\/19\/reforma-tributaria-apos-aprovacao-na-ccj-texto-segue-para-o-plenario-do-senado\/"},"modified":"2025-09-19T04:05:00","modified_gmt":"2025-09-19T07:05:00","slug":"reforma-tributaria-apos-aprovacao-na-ccj-texto-segue-para-o-plenario-do-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/2025\/09\/19\/reforma-tributaria-apos-aprovacao-na-ccj-texto-segue-para-o-plenario-do-senado\/","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: ap\u00f3s aprova\u00e7\u00e3o na CCJ, texto segue para o plen\u00e1rio do Senado"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<audio controls class=\"b61_audio_player\" data-noticia=\"84683\" src=\"https:\/\/brasil61.com\/rails\/active_storage\/blobs\/eyJfcmFpbHMiOnsibWVzc2FnZSI6IkJBaHBBOWFjQXc9PSIsImV4cCI6bnVsbCwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--452d365e44095117c11c5da7f65eacb4ecefd9b3\/BRAS2514741A\"><\/audio><\/p>\n<p>\u201cUma mudan\u00e7a dessa magnitude n\u00e3o pode ser tratada a toque de caixa\u201d. A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 do <strong>advogado tributarista Paolo Stelati,<\/strong> ao comentar a aprova\u00e7\u00e3o, na \u00faltima quarta-feira (17), do <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/166095\">Projeto de Lei Complementar (PLP) 108\/2024<\/a> pela <a href=\"https:\/\/legis.senado.leg.br\/atividade\/comissoes\/comissao\/34\/\">Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) do Senado<\/a>. A proposta <strong>regulamenta pontos centrais da reforma tribut\u00e1ria<\/strong>, como a cria\u00e7\u00e3o do <strong>Comit\u00ea Gestor do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS)<\/strong>, e ainda precisa ser votada pelo plen\u00e1rio da Casa antes de retornar \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/\">C\u00e2mara dos Deputados.<\/a><\/p>\n<p>O relator do texto, <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/senadores\/senador\/-\/perfil\/4994\">senador Eduardo Braga (MDB-AM)<\/a>, destacou o esfor\u00e7o para consolidar o relat\u00f3rio. \u201cN\u00e3o foi f\u00e1cil construir esse texto. Eu me sinto bastante honrado, porque, mesmo sendo uma proposta t\u00e3o complexa, ela foi muito bem recebida pela CCJ. Tomara que a gente consiga ter o mesmo sucesso no plen\u00e1rio\u201d, afirmou. Segundo Braga, s\u00f3 no \u00faltimo dia de discuss\u00e3o, foram analisadas mais de 100 emendas.<\/p>\n<h2>O que muda com o PLP 108\/2024<\/h2>\n<p>O projeto detalha a opera\u00e7\u00e3o do IBS, tributo que substituir\u00e1 ICMS e ISS em modelo de gest\u00e3o compartilhada entre estados e munic\u00edpios. Entre os pontos aprovados:<\/p>\n<p><strong>Cria\u00e7\u00e3o do Comit\u00ea Gestor do IBS<\/strong>: ser\u00e1 composto por 54 conselheiros, com mandatos de quatro anos e independ\u00eancia hier\u00e1rquica em rela\u00e7\u00e3o a outros \u00f3rg\u00e3os do poder p\u00fablico. Sua fun\u00e7\u00e3o ser\u00e1 cobrar, fiscalizar e distribuir a arrecada\u00e7\u00e3o. At\u00e9 2028, o financiamento ser\u00e1 garantido por empr\u00e9stimo da Uni\u00e3o de R$ 3,8 bilh\u00f5es;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Al\u00edquotas sobre bebidas a\u00e7ucaradas<\/strong>: o relat\u00f3rio limita a cobran\u00e7a do chamado \u201cimposto do pecado\u201d a at\u00e9 2%, em emenda que favorece o setor de refrigerantes;<\/li>\n<li>M<strong>icroempreendedores individuais (MEIs): <\/strong>taxistas, mototaxistas e fretistas passam a ser inclu\u00eddos na categoria, com renda anual limitada a R$ 40,5 mil, simplificando sua formaliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li><strong>Alugu\u00e9is:<\/strong> cobran\u00e7as mensais de at\u00e9 R$ 600 ficam isentas dos novos tributos, eliminando d\u00favidas deixadas pelo texto original;<\/li>\n<li><strong>Servi\u00e7os financeiros:<\/strong> al\u00edquota m\u00e1xima de CBS e IBS somados passar\u00e1 de 10,85% para 12,5% entre 2027 e 2033, estabilizando a partir de 2034.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Multas e seguran\u00e7a jur\u00eddica<\/h2>\n<p>A proposta tamb\u00e9m redefine o modelo de <strong>penalidades<\/strong>. Antes restritas ao <strong>IBS<\/strong>, as multas passam a valer igualmente para a <strong>CBS<\/strong>, corrigindo uma assimetria da reda\u00e7\u00e3o original. O <strong>advogado tributarista Thulio Carvalho <\/strong>avalia que essa uniformiza\u00e7\u00e3o representa um ponto forte do texto.<\/p>\n<p>Segundo o especialista, o PLP adota par\u00e2metros alinhados \u00e0 jurisprud\u00eancia do <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/\"><strong>Supremo Tribunal Federal (STF)<\/strong><\/a>, prevendo multa de 75% para falta simples de pagamento, de 100% em casos de conduta dolosa e at\u00e9 150% em reincid\u00eancias. \u201cN\u00e3o houve tentativa de \u2018desautorizar\u2019 a Suprema Corte, o que \u00e9 um sinal positivo diante da atual inclina\u00e7\u00e3o do Congresso de enfrentar a jurisprud\u00eancia consolidada\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>Carvalho tamb\u00e9m destaca que o projeto manteve alinhamento, ainda que parcial, sobre multas por descumprimento de obriga\u00e7\u00f5es acess\u00f3rias. Como n\u00e3o h\u00e1 decis\u00e3o definitiva do STF, ajustes futuros podem ser necess\u00e1rios.<\/p>\n<p>Outro avan\u00e7o, segundo o advogado, foi a inclus\u00e3o de mecanismos de consulta conjunta entre o Comit\u00ea Gestor do IBS e a Receita Federal, permitindo uniformiza\u00e7\u00e3o de entendimentos sobre temas comuns aos dois tributos. Essas solu\u00e7\u00f5es de consulta ser\u00e3o vinculantes para a administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, aumentando a previsibilidade para contribuintes e fiscais.<\/p>\n<h2>Desafios apontados por especialistas<\/h2>\n<p>Apesar dos avan\u00e7os, h\u00e1 alertas quanto \u00e0 <strong>complexidade do sistema<\/strong>. Paolo Stelati lembra que a conviv\u00eancia entre o modelo atual e o novo, de 2026 a 2033, tende a gerar incertezas.\u00a0<\/p>\n<p>\u201cA ideia de simplifica\u00e7\u00e3o j\u00e1 se mostra contradit\u00f3ria quando o sistema atual coexistir\u00e1 com a nova sistem\u00e1tica de 2026 a 2033, bem como pelo fato de que a ideia de substituir os tributos sobre o consumo pelo chamado imposto sobre o valor agregado \u2013 IVA, que deveria ser \u00fanico, ter sido, por quest\u00f5es pol\u00edticas, dividido em \u2018IVA-dual\u2019, de modo a propiciar a gest\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o pela Uni\u00e3o Federal (CBS) e pelos Estados e Munic\u00edpios (IBS)\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do advogado, o texto aprovado n\u00e3o rompe de fato com os modelos anteriores. \u201cO que se nota ent\u00e3o, no PLP 108\/2024 ora aprovado pela CCJ do Senado, \u00e9 uma vontade de mudar a tributa\u00e7\u00e3o no futuro, mas sem desapegar \u00e0s sistem\u00e1ticas do passado, havendo inclusive a previs\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o dos contribuintes, de forma simult\u00e2nea e conjunta, por estados e munic\u00edpios.\u201d<\/p>\n<p>Stelati tamb\u00e9m alerta para poss\u00edveis disputas pol\u00edticas dentro do Comit\u00ea Gestor, respons\u00e1vel por gerenciar a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h2>Pr\u00f3ximos passos<\/h2>\n<p>Com <strong>urg\u00eancia j\u00e1 aprovada pela CCJ, o texto segue para vota\u00e7\u00e3o no plen\u00e1rio do Senado<\/strong>, onde precisar\u00e1 do apoio da maioria absoluta \u2014 ao menos 41 dos 81 senadores. Em seguida, retornar\u00e1 \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados para nova an\u00e1lise. A expectativa \u00e9 de que o processo avance rapidamente, uma vez que o calend\u00e1rio prev\u00ea 2026 como ano de testes para a implementa\u00e7\u00e3o do novo sistema tribut\u00e1rio, que substituir\u00e1 <strong>IPI, PIS, Cofins, ICMS e ISS por CBS e IBS <\/strong>no modelo de IVA dual.<br \/>\n\u00a0<\/p>\n<p>\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/brasil61.com\/api\/v1\/serve_pixel\/17677\/84683\" alt=\"Pixel Brasil 61\" class=\"b61_pixel\" width=\"0\" height=\"0\"><\/p>\n<input type=\"hidden\" id=\"baseurl\" value=\"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\"><input type=\"hidden\" id=\"audio_nonce\" value=\"6f73a554f1\">","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Regulamenta\u00e7\u00e3o cria Comit\u00ea Gestor do IBS e traz ajustes em al\u00edquotas, benef\u00edcios e multas<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":46040,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-46039","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"distributor_meta":false,"distributor_terms":false,"distributor_media":false,"distributor_original_site_name":"Noticias em Destaque","distributor_original_site_url":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br","push-errors":false,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46039","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=46039"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/46039\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/46040"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=46039"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=46039"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticiasdestaque.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=46039"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}